台南市第2屆第8次定期大會首日，因國民黨議員蔡育輝堅持討論政治性法案，並施出清點人數手段造成流會，使得108年度總預算無法付委，民進黨台南市議會黨團譴責國民黨團成員意識形態掛帥，不理性討論市政令人遺憾，拖延議事效率的舉動明顯浪費開會資源，市政的有序推動可能因此受到影響。

 

邱莉莉表示，蔡育輝議員堅持杯葛的理由是要先討論台南市公民投票自治條例的修正案，要將原條文「預算、租稅、投資、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案」，修正為「預算、租稅、投資、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案，但諮詢性公民投票提案不在此限」，這個修正案本身不但侵犯行政權，也違背母法的精神，民意機關若真通過此修正案提案，勢必引起輿論譁然，代議機關不能違法濫權，蔡育輝議員在場堅持通過此修正案，否則不排除清點人數造成流會，政治要脅的意圖昭然若揭。